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瑞士的貿易政策、發展中瑞雙邊貿易的有利條件及應注意的問題

瑞士對外貿易採取全方位開放的自由貿易和反對貿易保護主義政策。商品的進出口基本上是自由流通,元配額限制。但是,為了保護其自身的利益,在自由化貿易中也有些規定和限制,如:對農產品(肉類、牛奶及其製品、新鮮蔬菜、水果、花卉等)採取限制進口和生產補貼;在瑞士市場上出售的機電產品均需符合SEV規格;對中低檔紡織品的進口採取限價措施,規定進口價不能低於本國同類產品的20%等等。瑞士雖不是"巴統"成員國,但是巴統組織的聯繫國,因此要受巴統組織規定的約束。對涉及到巴統組織規定的清單產品以及核武器、生物化學等產品技術的出口需要出口許可證才能放行。

瑞士基本上是一個不設關稅壁壘的國家。對待不同國別執行沒有區別的關稅政策。為了鼓勵進出口貿易的發展,瑞士採取低關稅的稅率政策。關稅稅率總水準很低。平均為5%左右。同歐盟國家全部互免工業產品的關稅,徵收關稅的其他商品全部享受最優惠的低關稅。對發展中國家給予關稅普惠制的待遇(1979年同中國簽訂了《瑞士政府給予中國普惠制待遇協定》)。給予普惠制商品的範圍不斷擴大,稅率不斷降低。在關貿總協定烏拉圭回合談判上,瑞士主張繼續推行貿易自由化, 降低關稅和取消非關稅壁壘。瑞士幫助發展中國家擴大成品和半成品的出口,市場准入條件比較寬鬆。

瑞士是一個經濟高度發達的國家,也是世界金融中心之一。經濟發展穩定,資金雄厚,瑞士法郎幣值堅挺,政局穩定,這些因素形成了瑞士不僅是一個較好的投資市場,也是一個重要的資本輸出國。

瑞士有健全的法制和完整優良的銀行金融保險系統。在外匯管理上,實行外匯自由開放政策。對外信貸沒有任何歧視。瑞士商業銀行對外信貸主要是根據國別來確定。瑞士聯邦機構不制定對其他國家發放信貸的信譽等級,而一般由商業銀行根據自己的業務實際情況自行確定。

瑞士企業有較強的法制觀念,在貿易和投資方面,十分慎重,不輕易簽訂合同,一旦簽了合同,則視簽了約的合同為法律,不會隨意修改,並能很好地執行合同。
 

瑞士雖是一個內陸國家,但航空、鐵路和公路的內陸交通運輸卻很發達,為商品運輸和人員往來創造了良好的條件。

中方在充分認識和利用瑞方的諸多有利條件的同時也必須注意雙方發展貿易關係中存在的一些問題。

自中瑞兩國建交以來,雙邊貿易關係發展形勢良好,特別是中國改革開放以來,兩國間的貿易更是發展迅速,在貿易交往中,雙方均比較滿意。但像其他任何國家或地區進行貿易一樣,雙方也發生過不少貿易糾紛,特別是中方公司企業被騙或因品質問題等引起的案件較多,有的長達數年未能解決,給中方企業造成一定的經濟損失。在這方面中方應引以為戒的是:

首先,要做好資信調查。瑞商一般信譽較好,但也有些騙子公司,他們利用瑞士在世界上信譽較好的影響,有計劃、有預謀地策劃、設圈套騙取中方投資者的信任, 一是通過吸引企業去投資,待資金到手,便立即挪作他用或私自轉移或宣佈破產,致使投資者上當受騙。二是以易貨方式為手段,待合作者發了貨而他卻不按合同發貨,致使合作者蒙受損失。另外,設在瑞士的公司,不一定是真正的瑞士公司。有些其他國家的公司或個人在瑞士設公司,利用瑞士銀行和商業信用向世界各地做轉口貿易,從中行騙。所以,交易前一定要做好對外商的資信調查,以免上當。

其次,把好品質關。眾所周知,瑞士的工業水準較高,產品品質較好,但仍有一些因技術及貢量原因引起糾紛。有的經交涉無效而訴諸法律,對方雖敗訴,但賠款卻追不回來。所以引進設備時,一定要選擇信譽好的企業和技術成熟的設備。

第三,在通過法律程式同瑞商解決貿易糾紛時,中方應注意到:一般來說,瑞士政府不干預企業行為,亦無權過問司法機構對案件的判決。但有時也有地方保護主義。若雙方的爭議不能友好協商解決時,就只能通過法律手段來解決。如果在瑞士法院投訴,首先要瞭解瑞士民事訴訟的法律程式和法律規定,考慮能否勝訴。在訴訟前,事先必須弄清對方的資產情況,特別是其資產是否已經轉移。同時應注意到,在瑞士訴訟費用很高,所以在訴訟前一定要做好調查研究,權衡利弊,特別是要評估勝訴後能否追回經濟損失。否則,費用很高,又不能勝訴,時間拖得越長,損失就越大;或者即使勝訴,但對方已採取逃避資產的辦法,也無法追回經濟損。

總之,中瑞兩國經濟具有很強的互補性,進一步發展雙邊經貿合作潛力很大。一方面,中國保持與瑞士良好的合作關係,符合中國經貿"多元化"的方針政策,另一方面,也有利於瑞士改善置於歐盟之外的孤境,為瑞士經濟發展注入新的活力,對雙方來說,都具有深遠的意義。

   
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