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茅利塔尼亞經濟社會形勢概況

茅利塔尼亞2005年8月3日發生變革,建設多党民主制度;改革司法制度;建立良政和國家財產管理透明度制度。在這一形勢下,過渡政府于當年年末決定解決嚴重影響毛塔和發展夥伴關係、破壞宏觀經濟及實現發展目標的資料資料問題。這就是,重新審核向貨幣基金組織提供的為期十多年(1992-2004)的全部資料檔,採取所有必要修正措施恢復資料透明度,落實確保國家可持續發展政策及合理使用預計2006年首季即將問世的石油開發帶來的資源。

  根據初步估計,2005年經濟實際增長率保持在5.5%(預計5.4%)。其促成因素主要是:農業分支部門恢復強勁(+52.9%),公共職業創造就業機會(+9.6%),畜牧業分支部門增長收穫(+3.2%),貿易(+5.3%)。該經濟增長未受礦業和樓房及公共工程分支部門弱增長的影響(分別為+ 0.7%、+0.6%)。名義價值上,國內生產總值估計為5146億烏吉亞,折約19.4億美元,相比2004年增長27.9%。

  由於前半年通貨膨脹壓力和預算管理問題造成的影響,2005年消費物價調和指數(IHPC)年平均提高12.1%。但是,綜觀年度通貨膨脹延續情況,由於第二季度開始實行更嚴格的貨幣緊縮政策及政府對若干大宗消費品採取反腐措施,通貨膨脹至第四季度明顯放緩,並於期末止在5.8%左右。

  2005年按部門經濟增長趨勢

  茅利塔尼亞第一產業

  茅利塔尼亞農業

  茅利塔尼亞農村發展和環境部(MDRE)對2005-2006農業季節最新預測確定的目標是耕種17.8萬公頃糧食,2004-2005季節為 15.45萬公頃。糧食淨生產期望量為10.72萬噸左右,相對上一個農業季節提高41%。主要原因是雨季農業態勢良好(尤其是小米和高粱),使國家傳統糧食的生產(超50%)得以保證。2005年農業生產使年度糧食基價上漲,其產量可能提高了52.9%。

  2005年,估計農業分支部門名義增值額為1861.2萬烏吉亞,2004年為1117.8萬烏吉亞,即增長66.5%。

  茅利塔尼亞畜牧業

  由於茅利塔尼亞農業-牧業形勢良好,保護牲畜及發展自然資源措施(落實牧草開發專案)得到貫徹,2005年按牲畜存欄發展情況,畜牧業分支部門增長估計在3.2%(同2004年),如按現行價值,則增長18.7%。

  茅利塔尼亞手工漁業

  據目前估計,2005年茅利塔尼亞手工漁業分支部門增加值為1042.1萬烏吉亞,2004年為1011.8萬,即增長3%。魚市價格提高6.4%,因此增加值名義上提高9.6%。

  總體上,按實際和現行價值,2005年第一產業分別增長9.3%和25.4%,與2004年相比增速明顯加快。但是,該行業在國內生產總值所占份額在二年間卻從17.1%下降到16.8%。

  茅利塔尼亞第二產業

  茅利塔尼亞採掘工業

  茅利塔尼亞採掘工業分支部門基本與國家鐵礦工業公司活動相關聯。該公司提供的年度鐵礦生產資料顯示,2005年鐵礦生產總量為1075.2萬噸,2004年為1064.7萬噸,同比增長0.7%。假定中間消費率穩定,該分支部門實際增加值與生產量則應同步增長。

  與去年相比,國際市場上每噸鐵礦價格大幅上漲(超過70%)。該分支部門名義增加值72.4%的增長率體現了這一行情趨勢。

  茅利塔尼亞工業漁業

  在茅利塔尼亞漁業貿易公司2005年各類魚種出口總量趨勢的基礎上,工業該分支部門實際增長3.4%。但是,出口價格由於國際市場上軟體魚價格下跌而下降,其結果是名義上減少0.3%,即1099.3萬烏吉亞。

  茅利塔尼亞加工工業

  其他茅利塔尼亞加工工業分支部門增加值的估計是通過對電力、自來水生產與其他工業單位區別計算而完成的。假設該分支部門51%的

  產值來自電力和自來水兩個單位,49%的產值來自其他工業單位,那麼整個分支部門的實際增加值則從2004年的2036.6萬烏吉亞增加到2005年的2138.5萬烏吉亞,實現增長5%。按現行價值計算,2005年增長率可能達到16.4%。

  茅利塔尼亞樓房及公共工程

  與2004年同期相比,12個月的水泥生產及11個月的水泥進口量微增0.6%。2005年12個月間,消費物價調和指數的住宅價格指數演變平均提高6.1%,由此導致樓房及公共工程以現行價格計算增加值增長6.8%。

  總體上,2005年第二產業實際增加值為9140.2萬烏吉亞,2004年為8954.8萬烏吉亞,增長2.1%,儘管與2004年水準相比增速有所減緩。從現行價值看,由於採掘工業分支部門強勁增長的作用,第二產業增加值增長了33.4%,在國內生產總值中所占份額達到30.8%,與前一年度相比贏利1.3%。

  茅利塔尼亞第三產業

  茅利塔尼亞運輸和郵電

  該分支部門2005年實際增加值為2304.8萬烏吉亞,相對2004年增長5.9%。按名義價值,該分支部門國內生產總值僅提高1%。其變化情況基於以下因素:

  根據對比2004年柴油消費基礎上的估計,運輸分支部門實際下降5.2%。消費物價調和指數的運輸價格指數2005年12個月間平均提高3.6%。

  茅利塔尼亞電信分支部門總量提高26.5%。該估算建立在用戶數量發展的基礎之上。是年,郵電費平均降低16.1%。

  茅利塔尼亞貿易、飯店和賓館

  貿易、飯店和賓館分支部門名義增加值從2004年的4241.4萬烏吉亞提高到2005年的5136.3萬烏吉亞,增長21.1%。增加值總額估計增長5.3%。

  茅利塔尼亞其他服務業

  茅利塔尼亞其他商業服務業實際發展速度估計為3.8%,名義價值上增長14.8%。

  總體上,2005年第三產業,國內生產總值實際增長4.9%,而2004年名義增長為14.4%。該產業在國內生產總值所占名義份額為24.4%,與2004年相比下降3個百分點。

  茅利塔尼亞公共行政

  茅利塔尼亞公共行政總量增加值的發展或曰非商業部門的發展是隨著公職淨人數的發展而發展。2004年公務員人數為30037人,2005年增加到32916人,增幅9.6%。由於國家公務員、文職和軍事人員加薪,公共行政名義增加值增長47.2%。

  對外形象和貨幣政策

  對外形象:由於國家鐵礦公司出口形勢受益於世界鐵礦行情走高而表現良好,因此,2005年毛塔涉外地位有所改善。2005年,國際經常帳戶赤字占國內生產總值的7.4%,國際總收支差額赤字為7570萬美元。

  貨幣部門:至2005年12月末,貨幣流通量為1541萬億烏吉亞,而2004年12月末為1343萬億烏吉亞。從名義國內生產總值發展趨勢(27.9%)上看,貨幣流通量提高14.8%。這一小幅增長主要由於毛塔中央銀行通過收縮貨幣基礎、嚴控銀行流動資金量政策,採取了停止向預算赤字注資措施及規定國家機構在初級銀行的存款轉入央行。至於經濟信貸,2005年僅提高7%,體現了強化銀行監管的作用。

  國家財政管理

  2005年第四季度開始政府提出的緊縮預算政策將國家財政赤字(援助除外)限制在國內生產總值的8.8%,這一結果的取得特別是由於嚴格執行了當年11月預算法修改後規定的預算支出限額。

  國家收入(援助除外)從2004年的1082.2億烏吉亞提高至2005年1210億烏吉亞,實現增長約12%。它不僅反映了與石油稅收相關聯的稅務收入運行良好,而且也是庫存銷售加快及國家鐵礦公司回款努力的結果。但是,從國內生產總值角度看,2005年的預算收入為23.5%,下降3.4個百分點。2005年的稅收指標為14.8%,相比2004年的14.1%小幅提高0.7%。

  其他

  在結構改革方面,根據公正、民主軍委會制定的方向,在與大眾社會和各政黨對話協商後,通過了有關施政和公正的行動計畫。陸路運輸部門的改革取消了硬性派車制度,廢除了高抬公路運輸價格賣方控制市場的陳規,這些舉措對毛塔經濟的競爭力將發揮積極的作用。

  在制定2006年市場改革前景方面,審議了貨幣兌換事務所組織法規,其目的是使外匯經紀人活動職業化運作。同時,還通過了反洗錢和資助恐怖活動的法律,並成立了專門的常設機構。

  石油開發形勢,為確保採掘工業部門資源管理的透明度,政府在2005年11月加入了"採掘工業倡議"(ITIE),12月簽署了聯合國反腐敗公約。
  外債方面,在取得2002年6月強化重債窮國倡議規定的完成分數後,政府繼續力保已取得的公共債務豁免通行資格。相對國內生產總值而言,外債總額從 2004年的135.5%下降到2005年的104.3%;按出口百分比計算,外債償還率2004年為9.1%,2005年為8.5%。
 


   
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